[国际关系]西方领导人欢迎中国参加乌克兰和谈，但北京与欧洲的关系仍然不稳定[17P]

西方领导人欢迎中国参加乌克兰和谈，但北京与欧洲的关系仍然不稳定

美国有线电视新闻网（CNN）— 上周末，当中国参加在沙特阿拉伯吉达 举行的峰会时，欧洲官员稍稍感到安慰。此次会议旨在寻求和平解决乌克兰冲突的方案。

尽管北京没有改变其所宣称的公正立场，但一些消息来源称，中国仅仅出席俄罗斯声称未受邀参加的 会议，就向国际社会发出了一个信息，即中国不愿意公开支持俄罗斯。

这可能是一个很小的胜利，但在零和游戏的外交世界中，俄罗斯总统弗拉基米尔•普京没有得到他想要的东西是值得庆祝的。

一位欧盟高级官员告诉美国有线电视新闻网（CNN）：“我们从未预期中国会完全转向西方立场，但支持这次会议将使俄罗斯非常失望。”

“从我们的角度来看，中国显然正在与西方接触，与乌克兰人对话，并反击俄罗斯。我们对此表示欢迎。”该官员表示，多个欧洲消息来源也赞同这一观点。

然而，尽管中国与国际社会的接触可能对俄罗斯构成打击，但西方盟国仍对中国持怀疑态度，尤其是因为两国之间持续存在的经济、外交和安全关系。

尽管北京代表团出席了吉达会议，但北京似乎并未缩减与俄罗斯的关系。吉达会谈结束一天后， 中国最高外交官王毅致电俄罗斯外长拉夫罗夫，重申北京在冲突中的“公正性”。

两国军队在整个战争期间继续进行联合演习，包括上周在阿拉斯加海岸进行的海军巡逻。据俄罗斯媒体报道，普京在三月份应中国国家主席习近平的 邀请后也预计将于十月份访问中国。

这位欧盟高级官员承认，除了北京与经济伙伴的对外关系之外，中国没有什么动力让战争停止。“从他们的角度来看，其最大的竞争对手美国已经心烦意乱，而俄罗斯则更像是一个初级合作伙伴。唯一的缺点是它会让其他人如何看待中国。”

中国与欧洲的关系变得紧张，这已不是什么秘密。官员们表示，这对中国领导人来说是不利的，他们认为欧洲国家是北京和华盛顿之间争夺全球主导地位的争夺战中的争夺者。

同样不是什么秘密的是，中国与俄罗斯的密切关系 — — 以及未能谴责莫斯科的全面入侵 — — 已经让一些欧洲国家，尤其是那些地理位置靠近俄罗斯的国家感到不安，并导致欧洲重新思考欧洲与中国的关系应该如何。

一位欧洲安全消息人士告诉美国有线电视新闻网（CNN）：“中国的主要目标是保持欧洲立场的模糊性，这样他们就不会像美国希望的那样走得太远。” “保持经济联系使鹰派更难将欧洲从中国拉走。我们怀疑吉达是对俄罗斯推动欧洲向美国靠拢的反应。中国会觉得他们需要重新接触乌克兰问题。”

欧洲外交关系委员会政策研究员 Alicja Bachulska 对此表示同意：

“中国目前的活动绝对是在公关方面控制损害。中国正在采取骑墙态度，并将继续这样做，直到可以为止。参加这种会议，特别是在俄罗斯不参与的情况下，非常符合这一战略。对于那些仍然天真地相信中国能够改变现状的人来说，这成为了很好的头条新闻。”

简而言之，中国的到来并没有对布鲁塞尔的欧盟最复杂但最重要的国际关系产生影响。

多位官员向美国有线电视新闻网（CNN）解释说，与中国的关系处于某种停滞状态，试图平衡欧洲的需求和想要的东西。

欧洲从中国的进口仍远多于出口，这反映了其对中国的依赖程度。2022 年，贸易逆差为 3960 亿欧元（4360 亿美元），是 2020 年的两倍多。

然而，这是在欧洲签署官方条约和协议降温的背景下发生的。谈判了近十年才原则上达成一致的《全面投资协议》因中国制裁批评中国人权记录的欧洲议会议员而陷入僵局。

欧洲也改变了对中国的官方看法，在2019年承认北京是一个“系统性竞争对手”。自2019年以来，布鲁塞尔采取了旨在挑战中国在欧亚大陆主导地位的具体政策举措。

一位欧盟官员告诉美国有线电视新闻网，布鲁塞尔尚未“巩固”其对中国的立场。“像吉达这样的声明绝对值得欢迎，但这并不能改变游戏规则。自战争开始以来，我们就希望中国做这样的事情。”

这位官员解释说，即使是这样的积极措施，最终也会受到其他行为的影响，例如北京对人权的尊重、对台湾的威胁立场以及所谓的国家支持的企业间谍活动。在这方面，中国对乌克兰的作为或不作为只是布鲁塞尔可以观察其对北京的各种抱怨的另一个镜头。

这种双重现实，欧洲在某些事情上需要中国，但又认为中国是世界舞台上的安全风险和邪恶行为体，这使得这一切如此令人头痛。

事实上，尽管关系如此棘手，近几个月来，中国还是欢迎了法国、德国、西班牙的领导人，甚至欧盟委员会主席乌尔苏拉•冯德莱恩本人。

布鲁塞尔在气候变化等领域为自己设定了雄心勃勃的目标，在新技术方面处于领先地位，并拥有独立的外交政策。欧盟不想在东西方两个主要大国之间做出选择，因此选择了第三条道路，美国仍然是其主要合作伙伴，但它将加深与中国的经济联系。

它希望此举能够鼓励中国在气候变化、基于规则的国际秩序和人权等问题上与欧洲的思维保持一致。

2023年，欧洲官员知道中国是一个重大安全问题，过度依赖中国是一种风险。但他们也承认，如果要实现崇高目标，他们可能需要中国的帮助。

“未来的主要依赖将是廉价电动汽车、太阳能电池板、风电场钢铁等。这些都是中国可以廉价生产的东西，并且在成为国际市场的主要供应商方面已经处于领先地位，”中国战略风险研究所的山姆•古德曼说。

古德曼还指出，欧洲目前的经济前景可能会使较小的国家容易受到中国大型基础设施项目资金的诱惑。

“中国历来热衷于收购或大量投资欧洲基础设施项目，无论是核电站、道路还是自来水公司，”他说。“欧洲国家最近对此有所降温，但对于经济困难的国家来说，接受一些资金作为快速解决方案可能很诱人。”

官员们一再指出的安全问题是广泛的。欧盟高级安全消息人士告诉美国有线电视新闻网，中国仍然是网络攻击的主要来源，其中最集中的是企业间谍活动。

其他人则表示，欧洲不希望最终陷入与俄罗斯相同的境地，即在能源或其他资源方面如此严重依赖一个供应商，特别是如果中国在自己的后院变得更加强大并从与成熟的国际贱民的系统性竞争对手一样，正如普京领导下的莫斯科那样。

在这些对安全的担忧、欧洲的国际野心和中国的全球野心之间，似乎很难确切地确定任何一方希望从未来的关系中得到什么。

“我认为中国尚未将欧洲视为失败的事业。它希望它仍然能够吸引足够多的欧洲国家的注意力，从而阻止美国在新技术之争中逃跑，”欧盟驻北京代表团前第一顾问查尔斯•帕顿(Charles Parton)表示。

他补充道：“他们最近输给了华为等公司，并且将不顾一切地在半导体、人工智能等所有未来几年非常重要的领域保持竞争力。”

对于欧洲来说，情况更为复杂。官员们表示，布鲁塞尔致力于走美国作为其最亲密盟友的狭窄道路，同时抵制华盛顿与中国完全脱离接触的呼吁。他们表示，它将在不过度依赖中国的情况下实现其全球目标，同时在当今世界面临的一些最重要问题上与中国合作。

这是一种雄心勃勃的做法，但人们将自己的未来大部分交到了命运手中。或者至少，在一个在过去十年中被大幅降级为欧洲合作伙伴的国家手中。

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